भाग 8.2 / 7

Blocking Rules 2009 - प्रक्रिया और सुरक्षाएं

IT (Procedure and Safeguards for Blocking) Rules, 2009 के तहत संपूर्ण ब्लॉकिंग प्रक्रिया, Nodal Officers, Committee संरचना, Emergency Blocking, और Review तंत्र।

~75 मिनट 5 खंड

8.2.1 Blocking Rules 2009 का अवलोकन

IT (Procedure and Safeguards for Blocking for Public Access of Any Information through Any Computer Resource) Rules, 2009 धारा 69A के तहत ब्लॉकिंग की विस्तृत प्रक्रिया निर्धारित करते हैं।

नियमों की संरचना

नियमविषय
नियम 3Nodal Officer की नियुक्ति
नियम 4-5शिकायत प्राप्त करने की प्रक्रिया
नियम 6-7Designated Officer और Committee
नियम 8अंतरिम ब्लॉकिंग
नियम 9Emergency Blocking
नियम 14Review Committee
नियम 16गोपनीयता

8.2.2 Nodal Officer और Designated Officer

Nodal Officer (नियम 3)

  • नियुक्ति: प्रत्येक मंत्रालय/विभाग/राज्य सरकार में
  • कार्य: शिकायतें प्राप्त करना और Designated Officer को अग्रेषित करना
  • समयसीमा: शिकायत प्राप्त होने के 3 दिन में अग्रेषित

Designated Officer (नियम 6)

  • स्तर: MeitY में Joint Secretary स्तर का अधिकारी
  • कार्य: शिकायत की जांच और Committee के समक्ष प्रस्तुत
  • शक्तियां: अंतरिम ब्लॉकिंग आदेश, सामग्री प्रदाता को नोटिस
12025 संशोधन

2025 के संशोधन के बाद, Designated Officer को Joint Secretary स्तर का होना अनिवार्य है (पहले यह स्पष्ट नहीं था)।

8.2.3 परीक्षा समिति (Committee for Examination)

नियम 7 के तहत एक अंतर-मंत्रालय समिति ब्लॉकिंग अनुरोधों की परीक्षा करती है।

समिति की संरचना

सदस्यमंत्रालय/विभाग
अध्यक्षDesignated Officer, MeitY
सदस्यगृह मंत्रालय
सदस्यविधि और न्याय मंत्रालय
सदस्यसूचना और प्रसारण मंत्रालय
सदस्यCERT-In प्रतिनिधि

समिति की प्रक्रिया

  1. नोटिस: सामग्री प्रदाता/मध्यस्थ को 48 घंटे का नोटिस
  2. सुनवाई: प्रतिनिधित्व का अवसर
  3. परीक्षा: धारा 69A के आधारों पर जांच
  4. अनुशंसा: Secretary, MeitY को लिखित अनुशंसा
2प्राकृतिक न्याय

श्रेया सिंघल निर्णय के अनुसार, सुनवाई का अवसर अनिवार्य है (Emergency को छोड़कर)। समिति को सामग्री प्रदाता के तर्क सुनने चाहिए।

8.2.4 आपातकालीन ब्लॉकिंग (Emergency Blocking)

नियम 9 के तहत तत्काल मामलों में Designated Officer सीधे ब्लॉकिंग आदेश दे सकता है।

Emergency की शर्तें

  • तत्काल खतरा: राष्ट्रीय सुरक्षा/सार्वजनिक व्यवस्था को तत्काल खतरा
  • विलंब हानिकारक: सामान्य प्रक्रिया की प्रतीक्षा से अपूरणीय क्षति
  • लिखित कारण: Emergency के कारण लिखित में

Emergency के बाद की प्रक्रिया

  • 48 घंटे में: Committee के समक्ष प्रस्तुत करना अनिवार्य
  • समिति की पुष्टि: समिति आदेश की पुष्टि या निरस्तीकरण करे
  • यदि निरस्त: तत्काल अनब्लॉक करना होगा
3दुरुपयोग की चिंता

Emergency प्रावधान के दुरुपयोग की चिंताएं व्यक्त की गई हैं। कई मामलों में सामान्य सामग्री को भी "Emergency" बताकर ब्लॉक किया गया।

8.2.5 समीक्षा समिति और अपील (Review Committee)

नियम 14 के तहत Review Committee ब्लॉकिंग आदेशों की समीक्षा करती है।

Review Committee की संरचना

  • अध्यक्ष: Cabinet Secretary
  • सदस्य: Law Secretary
  • सदस्य: Secretary, IT

समीक्षा प्रक्रिया

  • स्वतः संज्ञान: समिति स्वतः सभी आदेशों की समीक्षा करे
  • प्रतिनिधित्व: प्रभावित पक्ष प्रतिनिधित्व दायर कर सकता है
  • शक्तियां: आदेश की पुष्टि, संशोधन, या निरस्तीकरण

गोपनीयता (नियम 16)

"All requests and complaints received and all actions taken thereof shall be kept confidential." नियम 16, Blocking Rules 2009
4RTI और गोपनीयता

ब्लॉकिंग आदेश गोपनीय होने के कारण RTI में भी नहीं दिए जाते। हालांकि, प्रभावित वेबसाइट मालिक अपने आदेश की प्रति मांग सकता है।

मुख्य बिंदु (Key Takeaways)

  • Nodal Officer: प्रत्येक संगठन में - शिकायत प्राप्त और अग्रेषित
  • Designated Officer: MeitY में Joint Secretary - जांच और आदेश
  • Committee: अंतर-मंत्रालय समिति परीक्षा और अनुशंसा करती है
  • Emergency: 48 घंटे में समिति के समक्ष प्रस्तुत अनिवार्य
  • Review: Cabinet Secretary की अध्यक्षता में समीक्षा समिति
  • गोपनीयता: सभी आदेश और प्रक्रिया गोपनीय